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“三严三实”学习材料——在全区“三严三实”专题教育工作会议上的讲话
作者:lyh  来源:区委办  时间:2015-06-01 14:38  浏览次数: 次  文字【  】【还原

王忠学
(2015年5月28日)

 

同志们:
    今天的会议既是“三严三实”专题教育工作部署会,也是一次专题党课,主要任务是认真贯彻落实中央和省市委的决策部署,在副县级以上领导干部和区直部门、镇街主要负责同志中扎实开展“三严三实”专题教育,进一步加强作风建设,不断提高领导干部的党性修养、宗旨意识和纪律观念,切实增强干事创业的热情,提高为民服务的本领,凝聚改革发展稳定的强大力量,为促进全区各项事业健康协调发展提供正能量。下面,我讲四点意见。
    一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉
   “三严三实”专题教育,是中央着眼于巩固和深化教育实践活动成果,持续推进新形势下党的思想政治建设和作风建设作出的重大部署。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的精辟论述,直指为人为政的根本,切中干事创业的要害,是各级领导干部行为的守则,也是履职的保障,必须时刻铭记、自觉践行。
    (一)开展“三严三实”专题教育是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。党的十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,习近平总书记围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话,提出“四个全面”战略部署。中央决定开展“三严三实”专题教育,就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,把全面从严治党的各项要求抓紧、抓实,加快形成全面从严治党新常态。各级领导干部要深刻领会中央的决策导向,切实把思想和行动统一到中央和省市委的部署要求上来,站在讲政治的高度,积极投身于专题教育之中,身体力行、率先垂范,做践行“三严三实”的表率。
    (二)开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展。党的群众路线教育实践活动的主要目的是深化“四风”整治,明确了什么不能做;“三严三实”专题教育则是在教育实践活动的基础上,进一步明确了具体应该怎么做。这两者是一脉相承的有机整体,是中央坚持党要管党、从严治党重大举措的具体化。自开展教育实践活动以来,“四风”突出问题得到有效遏制,作风建设成果逐渐显现。但是有的领导干部满足于眼前成果,感觉“风声”已过,作风建设的弦有所放松,违规违纪行为有所抬头,在近期监督检查中发现个别工作人员依然我行我素,在工作时间违反工作纪律。各级领导干部一定要确立作风建设永远没有休止符的理念,切实抓好“三严三实”专题教育,巩固教育实践活动成果,防止“四风”问题反弹,努力构建作风建设新常态。
    (三)开展“三严三实”专题教育是提高干部素质、优化发展环境的有力抓手。当前,我们面临的经济形势十分严峻,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构的任务十分繁重。年初,区委、区政府提出开展“环境建设年”活动,努力为全区经济社会发展营造良好环境。良好的政治生态是优化发展环境的重要基础,干部队伍是关键因素。新文圣建设需要一支敢担当、善攻坚,真抓实干、主动作为的干部队伍,来承担起改革发展稳定的艰巨任务。“三严三实”要求是选人用人的重要标准,为干部队伍建设提出了努力方向和基本遵循。各级领导干部要深入学习领会“三严三实”要求,提高个人素质,选拔优秀人才,优化干部队伍,为新文圣健康协调发展提供人才保障。
    二、深刻领会“三严三实”的丰富内涵,准确把握精神实质
    “三严三实”的重要论述,进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格,阐明了党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。
    (一)“三严”是内在要求,集中体现了共产党人修身、用权、律己的基本观点
    严以修身是党员干部做人为官、干事创业的根本。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”,充分说明了修身的重要性。作为一名领导干部,修身是维系家庭、理政用权的根本所在,也是抵御外部侵蚀的第一道防线。严以修身就是要补足精神之“钙”,强化理论武装,坚定理想信念,增强党性修养、宗旨意识和纪律观念,自觉抵制歪风邪气,激发干事创业的热情,树立良好形象。
    严以用权是党员干部做人为官、干事创业的关键。作为一名领导干部,能够走到今天的岗位是组织培养的结果,手中的权力是人民赋予的公共权力,与之相匹配的是更大的责任和使命。权力是一把双刃剑,严以用权就是要依法依规用权,在制度约束之下行使权力,使之真正成为为人民谋福祉的平台和载体;要坚决反对特权思想,不能让权力成为谋取私利的工具,否则必然害人害已。
    严以律已是党员干部做人为官、干事创业的底线。在社会主义市场经济条件下,领导干部手中有权,必然成为各方腐化拉拢的对象。各级领导干部一定要深刻理解物必先腐、而后虫生的道理,筑牢拒腐防变的思想防线。严以律已就是要懂“知止”,遵规守纪;要慎独自省,观心如镜,学镜做人,及时发现和纠正自身存在的问题,始终保持政治定力,切实做到拒腐蚀、永不沾。
    (二)“三实”是行为取向,是共产党人谋事、创业、做人的基本遵循
    谋事要实是党员干部做人为官、干事创业的法宝。谋事要实,是对党的实事求是思想路线富有时代特点的创新性表达,就是要从实际出发谋划事业和工作,使政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。区划调整以后,我们提出“一年精心谋划,两年全面实施,三年初见成效”的发展思路,并聘请专业机构到我区实地考察、把诊号脉,制定符合区情的经济社会发展规划。历经三年多的不懈努力,基本实现“三年初见成效”工作目标,这充分说明我们当初的顶层设计切实做到了谋事要实。面对不断变化的新形势、新任务,各级领导干部必须从实际出发,认真研究分析新情况,以新的思路、新的理念来审视、谋划和推动工作,用创新性的思维和办法应对、解决改革发展稳定中面临的新问题。
    创业要实是党员干部做人为官、干事创业的基石。习近平总书记反复强调:“空谈误国,实干兴邦”。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。无论是庆阳棚户区改造,改善群众居住环境,还是开展“人民调解日”活动,逐一化解群众矛盾纠纷,都体现了一个“实”字,就是坚持实实在在地为民办实事。领导干部在其位、谋其政,关键是要崇尚实干,不但要有想干事的意识,还要有敢干事的勇气和干成事的本领;要有“担当身前事,何惧身后评”的精神,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任;要有狠抓落实的意识和办法,要有一抓到底的狠劲、常抓不懈的韧劲、一丝不苟的细劲,坚持不见成效不放松。
做人要实是党员干部做人为官、干事创业的本真。党员干部做人要实就是要对党忠诚,严格贯彻执行集体的决策部署,不能讲条件、讲代价,要树立全局意识,以大局为重,时刻以党的方针为指引,以党的意志为统领,永远听党话、跟党走。对党忠诚没有“差不多”,没有“基本上”,而是100%的绝对忠诚。做人要厚道朴实、襟怀坦白,要上下统一、表里如一、知行合一,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,把主要精力放在新文圣的经济社会发展上,用实际行动践行对党组织的庄严承诺。
     (三)“三严三实”是相辅相承、不可分割的有机整体
    “三严”是内在要求,指向是主观世界的改造,有了“三严”,“三实”就有了基础;“三实”是行为取向,指向是客观世界的改造,有了“三实”,“三严”的实际价值才能得以体现,这印证了用理论指导实践,由实践上升到理论的马克思主义唯物观点,二者是因果关系和互相印证的逻辑体系。领导干部践行“三严三实”要求,就是要在思想上牢固树立严的意识,工作上务实创新,主动适应经济发展新常态,认真履行职责,努力做出让组织放心、让人民满意的工作业绩。
    三、坚持高标准严要求,争做践行“三严三实”的表率
贯彻落实“三严三实”要求,必须坚持严字当头、实处落脚,做到内化于心、外化于行,从而自觉践行、蔚然成风。
    (一)思想上要做到严以修身,谋事要实
思想是行动的指南。严以修身,最重要的是思想上要去求实。作为领导干部,要通过不断的学习,来改造自己、提高自己,去除头脑中的政治灰尘,排除工作中的私心杂念,常养为政之德,常修正义之身。
    一是要坚持强化党性筑根基。作为领导干部,要积极加强自身修养,慎独慎微、勤于自省,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断完善人品操行,提高人生境界。要加强党性修养,积极开展批评和自我批评,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持政治上的清醒和坚定,在思想和行动上自觉按党性原则办事。要提高道德境界,大力培育和践行社会主义核心价值观,继承和弘扬讲仁爱、重民本、尚和合、求大同等中华传统美德和依法执政的职业素养。
    二是要坚持结合实际谋发展。我们提出意见主张、制定措施政策,一定要以实际为依据,要实事求是,“不唯上、不唯书、只唯实”。今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划的编制之年。在编制“十三五”规划时,要实事求是地研究处理问题,既不能裹足不前,也不能超越现实,提些不切实际的目标和口号;要组织专家学者和业务骨干深入调研、广泛征求意见,切实把影响新文圣发展的瓶颈找准、把中央支持东北振兴的政策研究透,同时要多出去考察,增长见识、开拓思路,把发达地区的先进经验与我区的发展实际有机融合,做出科学合理的顶层设计。
三是要坚持真心为民谋实事。民之所欲,常在我心。各级领导干部要把群众的诉求与期盼作为谋事之基,坚持以人为本,重民生、尊民意、办实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,满足人民群众最基本、最紧迫的需求。要深入群众,了解他们的工作和生活,听取他们的意见,掌握最真实的社情民意。要扎实推进年初确定的各项民生工程,确保件件事情都落到实处,为老百姓带来真真切切的实惠,让人民群众共享改革发展成果。
    (二)工作上要做到严以用权,创业要实
思想上严以修身、谋事要实,必然外化于工作上的严以用权、求真务实。领导干部要学会正确地行使权力,以求真务实的作风完成各项工作任务。
    一是要为民用权,实干不虚浮。要树立正确的权力观,清醒地认识到,权力是党和人民赋予的,要利用手中的权力为人民服务,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把群众满意作为行使权力的根本标准。各级领导干部要走进农村、社区,走进企业、学校,切实做到底数清、情况明,为正确地行使权力指明方向。要把权力用在为群众排忧解难上,继续推进庆阳棚户区改造、小屯镇域环境治理和美丽乡村建设,加强基层组织活动场所建设,积极发展教育、医疗、交通等社会事业。要把精力放在为企业和项目建设服务上,做好全程跟踪服务工作,加快审批、报批进度,切实帮助企业解决实际困难,确保早日投产达效。
    二是要依法用权,真干有担当。权力的边界就是法制,必须按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。但是,把权力关进制度的笼子里,不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”,而是要让权力恰如其分地发挥作用。有些领导干部面对新文圣改革发展稳定中的难题,缺乏创新性的思维和克敌致胜的招法;怕犯错误,明哲保身、甘于平庸,不敢试不敢闯,束手束脚。这是典型的不作为、不敢担当。发展需要有担当精神的创业者,改革呼唤有担当精神的领导者,群众期待有担当精神的为民官。各级领导干部要在法律的允许范围内,创新工作方法,大胆开展工作,用手中的权力去解决新文圣发展难题。要加强法律教育,强化法治思维,规范执法行为,及时制止和纠正违法违纪行为,切实做到依法用权。各级领导干部要大力弘扬担当精神,直面矛盾和问题,接受挑战、迎难而上,开拓创新、奋发有为,以强烈的事业心和责任感,创造性地开展工作,在新文圣建设中有新的作为。
    三是要接受监督,苦干不徇私。各级领导干部要树立自觉接受监督的理念,克服侥幸心理和麻痹思想,认真贯彻落实中央八项规定和省市委十项规定;要树立艰苦奋斗,过紧日子的思想,不要在个人待遇福利上动脑筋,要把精气神用在一心一意谋发展、聚精会神抓建设上;面对急难险重任务,要带头想在前、干在前,解决问题在一线,不管是历史遗留问题也好、改革发展带来的问题也罢,要一并承担过来,能解决的尽快解决,不能解决的要加强沟通协调,做好思想疏导工作,控制好局面,绝不能当甩手掌柜,放任自流。
   (三)生活中要做到严以律己,做人要实
思想和工作上的严格要求、求真务实,还须体现到日常工作和生活中的严以律己、做人要实上,这也是衡量一名领导干部合格与否、优秀与否的重要标准。
    一是要严以律己做表率。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。领导干部地位特殊,岗位重要,面对的考验十分复杂,受到的诱惑多种多样。只有常怀律己之心,才能坚守道德防线,永葆政治本色。少数领导干部在“糖衣炮弹”面前放松了要求,打了败仗,在违法犯罪的道路上越滑越远,最后葬送了自己。分析那些滑入歧途的领导干部,无一不是从放松自我要求,放纵个人欲望开始的。因此,各级领导干部要从严要求自己,要求别人做到的事,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做,切实发挥带头模范作用。
    二是要对党忠诚讲诚信。孔子说:“民无信不立”。诚实守信,是中华民族的传统美德;忠诚老实,是从政者最大的“官德”。领导干部只有对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,才能赢得组织的信任,赢得群众的支持。领导干部不讲诚信后果严重,不仅损害党和政府在人民群众心目中的形象,而且严重违背市场经济的内在要求,影响经济社会健康发展。对党忠诚是党员干部最大的诚信,要对党讲实话,在政治、思想、行动上同党中央保持高度一致;要言必信、行必果,以行动表明态度、用实践兑现承诺。
    三是要严明纪律守规矩。领导干部守规矩贵在自觉,难在自律,必须不断强化责任意识和纪律观念,切实增强守规矩的自觉性和坚定性,靠制度来规范和约束自己的言行。法律法规是党员干部必须遵守的规矩。领导干部要成为懂法、守法、用法的模范,严格按照法定的程序和制度办事,自觉用程序规范约束权力,依法办事,依法决策。党章、党纪是全党必须遵守的刚性约束,要带头遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律,特别是在公车使用、办公用房、接待陪同、外出考察等方面要紧绷高压线。还要时常慎独慎微、自省自警,要明荣辱、知行止,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,做到不该说的话不说,不该做的事不做,不该去的地方不去,始终在党纪国法规定的圈中工作生活。
    四、认真贯彻落实中央和省市委要求,扎实开展“三严三实”专题教育
按照中央和省市委的统一部署,区委已经制定下发了《关于在全区县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》。根据省委要求,把各镇街党政一把手和区直机关各部门、各单位的主要负责同志也吸纳进来,集中开展学习研讨。结合专题教育,我提四点要求。
    (一)坚持统筹兼顾,扎实有序推进专题教育。这次专题教育的目标要求、责任分工非常明确,要加强组织领导,认真抓好贯彻落实。要准确把握专题教育的新特点,与落实中心工作任务结合起来,与领导班子思想政治建设、教育实践活动后续整改、正风肃纪结合起来,集中精力做好统筹推进工作。要加强宣传引导,宣传中央和省市区委的部署要求,为开展好专题教育营造良好的舆论氛围。
    (二)突出工作重点,规定动作要做到位。这次专题教育有四个必备内容,一是要讲好党课,二是要扎实开展三个专题的学习研讨,三是要召开专题民主生活会和组织生活会,四是要强化整改落实和立规执纪。“一把手”要认真履行“第一责任人”的责任,带头做好规定动作,确保专题教育取得实实在在的效果,真正达到加强思想政治建设,推进中心工作的目的。
    (三)坚持问题导向,强化作风建设。省委书记李希在专题教育工作会议上明确指出,全省副县级以上干部队伍中普遍存在七个方面的问题:一是思想不够解放,改革创新意识需要加强;二是存在忽悠的问题,作风不够扎实;三是存在不作为的问题;四是事业心、责任心不强;五是服务意识不强;六是缺乏担当精神;七是自我约束不严。各级领导干部要认真对照李希书记提出的这些问题,对号入座,认真查找相应表现,有针对性地进行整改,不断把作风建设引向深入。
    同志们,学习实践“三严三实”,贵在严、重在实。我们各级领导干部要认真贯彻落实中央和省市委的决策部署,进一步提振精神、改进作风,以“严”思想要求和“实”的行为取向,一心为民、干在实处,抢抓机遇、主动作为,要把“三严三实”专题教育的成果,切实转发为推动新文圣健康协调发展的强大动力。

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