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政府公告 当前位置:首页 > 政务公开 > 区政府信息公开目录 > 政府公告 >
辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定
作者:liuzl  来源:市政府网站  时间:2014-05-27 11:01  浏览次数: 次  文字【  】【还原
第136号
  《辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定》业经辽阳市第十五届人民政府讨论通过,现予发布实施。
 
 
 
市长  王正谱
 2014年2月20日

 
  为适应形势发展需要,根据省政府《规章规范性文件定期清理规定》(辽宁省人民政府令第237号),市政府对2014年1月30日以前,以市政府、市政府办公室名义发布的规范性文件进行了全面清理。经研究,市政府决定,废止《辽阳市农村养老保险办法》等11件规范性文件,修改后重新公布《辽阳市加快第三产业发展的若干规定》等8件规范性文件,保留并重新公布《辽阳市封山禁牧规定》等6件规范性文件。同时,将现行有效的123件规范性文件目录予以公布,不在目录内的规范性文件不得再作为行政管理的依据。
 
附件:1.废止的规范性文件目录
2.修改后重新公布的规范性文件及修改说明
3.保留并重新公布的规范性文件目录
4.现行有效的规范性文件目录

附件1
 
废止的规范性文件目录
 
序号
实施单位
规范性文件名称
文  号
发布时间
废止理由
1
人力资源社会
保障局
辽阳市农村社会养老保险办法
辽阳市人民政府令第9号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1995年2月7日发布,
2010年12月6日重新公布
已为《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(辽市政发〔2011〕23号)所替代。
2
民政局
辽阳市拥军优属规定
辽阳市人民政府令第45号
1999年7月27日发布,
2010年12月6日重新公布
已不适应社会发展需求。
3
水务局
辽阳市开发建设项目水土保持方案编报审批和设施验收管理办法
辽阳市人民政府第111号
2010年1月5日
主要内容与2011年颁布的《水土保持法》相抵触。
4
住房公积金
中心
辽阳市职工个人购买住房抵押贷款办法(试行)
辽市政办发〔1997〕45号
1997年10月16日发布,2010年12月6日重新公布
已为《辽阳市住房公积金贷款管理办法》(辽市公积金管委发〔2013〕2号)所替代。
5
农委
辽阳市农村合作经济组织财务管理办法
辽阳市人民政府第46号
1999年11月3日发布,
2010年12月6日重新公布
调整期已过。
6
工商局
外商投资企业信用分类管理办法
辽市政办发〔2004〕58号
2004年12月10日发布,2010年12月6日重新公布
国家取消该项评比活动。
7
教育局
辽阳市普通高考奖惩规定
辽市政办发〔2007〕28号
2007年5月28日发布,
2010年12月6日重新公布
调整期已过。
8
法制办
辽阳市依法行政规定
辽阳市人民政府令第47号
1999年12月17日发布,2010年12月6日重新公布
《辽宁省行政执法监督规定》《辽宁省依法行政考核办法》已细化,直接适用。
9
辽阳市重大行政处理决定备案办法
辽阳市人民政府令第1号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1991年7月26日发布,
2000年12月6日修订,
2010年12月6日重新公布
《辽宁省重大行政处罚备案审查规定》已细化,直接适用。
10
服务业委
辽阳市发展散装水泥管理办法
辽市政办发〔2000〕63号
2000年9月21日发布,
2010年12月6日重新公布
调整期已过,上位法已细化,直接适用。
11
经济和信息化委
关于进一步做好淘汰落后产能工作的实施意见
辽市政发〔2010〕20号
2010年11月16日
上位法依据废止。

 
 
附件2
 
修改后重新公布的规范性文件及修改说明
 
一、《辽阳市加快第三产业发展的若干规定》(辽市政发〔2006〕40号发布,辽阳市人民政府令117号修改)
修改第十二条。第十二条原规定:“对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),3年内按每户每年8000元为限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。”修改为:“对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外),在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。”
修改理由:《财政部  国家税务局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号)第一条政策有新的规定。
二、《关于推进县城建设工作的实施意见》(辽市政发〔2012〕23号)
修改第四条第(四)款规定。“……对因国家建设需要依法征用、回收的房产免征土地增值税……”修改为:“……对因国家建设需要依法征收、收回的房地产免征土地增值税……”。
修改理由:“征用、回收”用词不准确。
三、以下规范性文件名称中删除“暂行”或“试行”字样
1.关于印发《辽阳市国资委履行出资人职责企业及监管企业选聘财务审计资产评估中介机构工作暂行办法》的通知(辽市政办发〔2012〕28号,2012年5月31日);
2.辽阳市门牌管理暂行规定(辽市政规字〔1992〕19号,1992年7月20日);
3.辽阳市政府投资管理办法(试行)(辽市政发〔2009〕23号,2009年8月24日);
4.辽阳市新型农村合作医疗试点工作实施办法(试行)(辽市政发〔2006〕10号,2006年2月23日);
5.辽阳市公共场所禁止吸烟暂行办法(辽阳市人民政府令第34号,1998年4月14日);
6.辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法(试行)(辽市政办发〔2006〕98号,2006年12月18日)。
修改理由:按照《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》“暂行”或“试行”的有效期一般为2年,但以上规范性文件符合上位法规定和国家政策的有关规定,且无新的替代规范性文件,可继续适用。

附件3
 
保留并重新公布的规范性文件
 
序号
实施单位
规范性文件名称
文  号
发布时间
保留理由
1
林业局
辽阳市封山禁牧规定
辽阳市人民政府令第120号
2011年1月15日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。
2
国资委
辽阳市市属集体工业企业资产监督管理办法
辽市政办发〔2010〕53号
2010年11月10日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。
3
水务局
辽阳市城市供水用水管理办法
辽阳市人民政府令第118号
2010年12月13日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。
4
质监局
辽阳市住宅电梯安全管理办法
辽阳市人民政府令第125号
2012年3月28日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。
5
财政局
辽阳市政府投资项目评审管理办法
辽阳市人民政府令第122号
2011年11年3日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。
6
法制办
辽阳市人民政府法律顾问工作规定
辽阳市人民政府令第85号
2005年11月22日
符合上位法规定和国家政策的有关规定,适应我市经济发展要求。

附件4
 
现行有效的规范性文件目录
 
序号
实施单位
规范性文件名称
文  号
发布时间
重新公布时间
1
政府办公室
辽阳市政府信息公开办法
辽阳市人民政府令第97号
2006年12月15日
2010年12月6日
2
人力资源社会保障局
辽阳市机关事业单位职工养老保险规定
辽阳市人民政府令第8号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1995年1月11日
2010年12月6日
3
辽阳市城镇企业女职工生育保险规定
辽阳市人民政府令第13号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1995年6月27日
2010年12月6日
4
关于《辽阳市城镇企业女职工生育保险规定》有关问题的补充通知
辽市政办发〔1997〕50号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1997年11月16日
2010年12月6日
5
辽阳市人事代理办法
辽阳市人民政府令第40号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
1999年1月13日
2010年12月6日
6
辽阳市劳动保障代理管理办法
辽市政发〔2000〕30号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2000年7月17日
2010年12月6日
7
辽阳市城镇职工基本医疗保险办法
辽阳市人民政府令第59号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2001年10月30日
2010年12月6日
8
辽阳市城镇职工超限额补充医疗保险办法
辽市政发〔2001〕43号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2001年11月5日
2010年12月6日
9
辽阳市失业人员管理办法
辽市政发〔2002〕28号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2002年5月27日
2010年12月6日
10
辽阳市国家公务员医疗补助实施办法
辽市政发〔2002〕39号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2002年7月5日
2010年12月6日
11
人力资源社会保障局
辽阳市城镇特殊企业特殊群体医疗保险办法
辽市政发〔2002〕53号
2002年10月25日
2010年12月6日
12
关于调整基本医疗保险和超限额补充医疗保险有关政策的通知
辽市政发〔2003〕38号
2003年9月29日
2010年12月6日
13
关于规范和完善全市事业单位基本养老保险办法有关问题的通知
辽市政办发〔2005〕80号
2005年10月12日
2010年12月6日
14
辽阳市建筑领域农民工工资保证金收支管理办法
辽市政发〔2007〕18号
2007年3月20日
2010年12月6日
15
辽阳市企业工资集体协商规定
辽阳市人民政府令第107号
2008年11月16日
2010年12月6日
16
辽阳市城镇居民基本医疗保险办法
辽阳市人民政府令第102号
2008年4月28日
2010年12月6日
17
关于认真做好在校学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知
辽市政办发〔2008〕29号
2008年4月28日
2010年12月6日
18
辽阳市城镇居民超限额补充医疗保险管理办法
辽市政办发〔2008〕30号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2008年4月28日
2010年12月6日
19
关于完善建筑领域解决拖欠农民工工资问题联动机制的通知
辽市政办发〔2008〕65号
2008年9月22日
2010年12月6日
20
关于做好学龄前儿童参加城镇居民基本医疗保险工作的通知
辽市政办发〔2008〕67号
2008年9月23日
2010年12月6日
21
关于调整医疗工伤生育保险有关政策的通知
辽市政发〔2009〕12号
2009年3月21日
2010年12月6日
22
关于大学生参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知
辽市政办发〔2009〕19号
2009年3月30日
2010年12月6日
23
关于城市低保人员参加城镇居民基本医疗保险有关问题的通知
辽市政办发〔2009〕56号
2009年10月19日
2010年12月6日
24
关于被征地农民参加城镇基本养老保险有关问题的通知
辽市政办发〔2010〕42号
2010年9月2日
 
25
地税局
关于调整全市城镇土地使用税地段等级和税额标准的通知
辽市政发〔2011〕13号
2011年3月4日
 
26
关于调整部分地段土地使用税级别和城市维护建设税税率的意见
辽市政办发〔2013〕5号
2013年2月28日
 
27
服务业委
辽阳市加快第三产业发展的若干规定
辽市政发〔2006〕40号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2006年10月10日
2010年12月6日
28
民政局
辽阳市门牌管理规定
辽市政规字〔1992〕6号
1992年7月20日
 
29
辽阳市扶贫帮困资金和物资使用管理办法
辽市政办发〔2001〕17号
2001年3月17日
2010年12月6日
30
辽阳市现役军人子女教育优待办法
辽市政办发〔2002〕33号
2002年5月21日
2010年12月6日
31
辽阳市城市居民最低生活保障办法
辽阳市人民政府令第80号
2004年12月18日
2010年12月6日
32
关于加快养老产业发展的意见
辽市政发〔2005〕2号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2005年1月10日
2010年12月6日
33
辽阳市农村居民最低生活保障办法
辽市政办发〔2005〕3号
2005年1月30日
2010年12月6日
34
辽阳市行业协会管理办法
辽阳市人民政府令第83号
2005年7月30日
2010年12月6日
35
辽阳市农村五保供养办法
辽阳市人民政府令第105号
2008年10月18日
2010年12月6日
36
辽阳市老年人权益保障规定
辽市政发〔2008〕18号
2008年4月28日
2010年12月6日
37
辽阳市城乡生活困难居民应急救助办法
辽阳市人民政府令第110号
2009年11月23日
2010年12月6日
38
关于退役士兵安置改革工作的实施意见
辽市政发〔2012〕29号
2012年9月29日
 
39
辽阳市城乡特困居民医疗救助办法
辽阳市人民政府令131号
2013年10月15日
 
40
水务局
辽阳市城市污水处理费征收使用管理办法
辽阳市人民政府令第114号
2010年8月4日
 
41
辽阳市计划用水和节约用水管理办法
辽阳市人民政府令第116号
2010年11月16日
 
42
辽阳市城市供水用水管理办法
辽阳市人民政府令第118号
2010年12月13日
 
43
辽阳市河道采砂权出让办法
辽阳市人民政府令第124号
2011年12月31日
 
44
国资委
关于进一步规范企业国有产权转让进场交易行为的意见
辽市政办发〔2010〕34号
2010年7月8日
 
45
辽阳市市属集体工业企业资产监督管理办法
辽市政办发〔2010〕53号
2010年11月10日
 
46
关于市属集体工业企业改革工作的指导意见
辽市政发〔2012〕12号
2012年3月30日
 
47
辽阳市国资委履行出资人职责企业及监管企业选聘财务审计资产评估中介机构工作办法
辽市政办发〔2012〕28号
2012年5月31日
 
48
辽阳市人民政府向市属企业派出监事会监事会主席(监事)管理办法
辽市政办发〔2012〕46号
2012年10月16日
 
49
质监局
辽阳市市长质量奖管理办法
辽阳市人民政府令第123号
2011年12月30日
 
50
辽阳市住宅电梯安全管理办法
辽阳市人民政府令第125号
2012年3月28日
 
51
档案局
辽阳市破产企业档案管理规定
辽市政办发〔1995〕32号
1995年7月26日
 
52
辽阳市档案管理规定
辽阳市人民政府令第36号发布,
辽阳市人民政府令第104号修订,
辽阳市人民政府令第117号修改
1998年5月30日
2008年8月19日
2010年12月6日
53
公安局
辽阳市烟花爆竹销售燃放管理暂行规定
辽阳市人民政府令第115号发布,
辽市政发〔2013〕8号修订
2010年10月14日
2013年2月5日
54
外事办
关于规范外宾接待工作的意见
辽市政办发〔2005〕81号
2005年11月22日
2010年12月6日
55
人防办
辽阳市防空通信报警设施管理规定
辽阳市人民政府令第43号
1999年6月14日
2010年12月6日
56
辽阳市人民防空管理办法
辽阳市人民政府令第52号
2000年7月20日
2010年12月6日
57
关于加强人防四项费用征收工作的意见
辽市政办发〔2001〕31号
2001年5月18日
2010年12月6日
58
关于调整人防四项费用收费标准的通知
辽市政发〔2002〕20号
2002年5月13日
2010年12月6日
59
辽阳市城市地下防护空间开发利用管理办法
辽阳市人民政府令第77号
2004年7月24日
2010年12月6日
60
发展改革委
关于促进辽阳市现代物流业发展的意见
辽市政办发〔2005〕98号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2005年12月25日
2010年12月6日
61
辽阳市企业投资项目备案办法
辽阳市人民政府令第94号
2006年11月28日
2010年12月6日
62
辽阳市企业投资项目核准办法
辽阳市人民政府令第95号
2006年11月28日
2010年12月6日
63
辽阳市外商投资项目核准办法
辽阳市人民政府令第96号
2006年11月28日
2010年12月6日
64
辽阳市政府投资管理办法
辽市政发〔2009〕23号
2009年8月24日
2010年12月6日
65
辽阳市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则
辽市政办发〔2012〕13号
2012年3月29日
 
66
辽阳市政府投资项目竣工验收管理办法
辽阳市人民政府令第127号
2012年12月14日
 
67
农委
辽阳市村会计委托代理制代理费管理办法
辽市政办发〔2005〕21号
2005年4月11日
2010年12月6日
68
住房城乡
建设委
辽阳市城市建设档案管理办法
辽阳市人民政府令第62号发布,
辽阳市人民政府令第132号修改
2001年11月30日
2010年12月6日
2013年10月15日
69
辽阳市村庄集镇规划建设管理办法
辽阳市人民政府令第66号
2002年9月12日
2010年12月6日
70
关于进一步修改补充住房分配货币化政策的通知
辽市政办发〔2002〕76号
2002年10月18日
2010年12月6日
71
辽阳市城市房屋建设项目综合验收管理办法
辽阳市人民政府令第73号
2004年4月20日
2010年12月6日
72
辽阳市房屋安全管理办法
辽阳市人民政府令第74号
2004年4月20日
2010年12月6日
73
辽阳市城市房地产开发经营管理办法
辽阳市人民政府令第76号
2004年5月8日
2010年12月6日
74
辽阳市城市房屋租赁管理办法
辽市政发〔2007〕46号
2007年9月16日
2010年12月6日
75
关于推进县城建设工作的实施意见
辽市政发〔2012〕23号
2012年7月11日
 
76
关于废止《辽阳市城市房屋拆迁管理办法》和《辽阳市城市房屋拆迁补偿评估管理办法》的决定
辽阳市人民政府令第128号
2013年6月27日
 
77
辽阳市住宅专项维修资金管理办法
辽阳市人民政府令第129号
2013年7月29日
 
78
辽阳市国有土地上房屋征收与补偿办法
辽阳市人民政府令第130号
2013年7月29日
 
79
辽阳市物业管理办法
辽阳市人民政府令第134号
2013年12月4日
 
80
城管执法局
辽阳市西大街商业步行街管理办法
辽阳市人民政府令第63号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2002年5月22日
2010年12月6日
81
辽阳市城市除雪管理办法
辽阳市人民政府令第92号
2006年10月31日
2010年12月6日
82
辽阳市门前三包责任制管理办法
辽阳市人民政府令第103号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2008年5月23日
2010年12月6日
83
辽阳市城市管理相对集中行政处罚实施办法
辽阳市人民政府令第108号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2009年6月15日
2010年12月6日
84
审计局
辽阳市执行审计结论责任追究办法
辽阳市人民政府令第84号
2005年7月30日
2010年12月6日
85
辽阳市政府投资项目绩效审计评价办法
辽阳市人民政府令第99号
2007年7月4日
2010年12月6日
86
辽阳市政府投资项目审计办法
辽阳市人民政府令第100号
2007年7月4日
2010年12月6日
87
财政局
辽阳市政府采购管理办法
辽市政发〔2001〕5号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2001年1月18日
2010年12月6日
88
辽阳市融资资金管理办法
辽市政办发〔2009〕23号
2009年4月7号
2010年12月6日
89
辽阳市中小企业信用担保机构监督管理办法
辽市政办发〔2009〕23号
2009年4月7号
2010年12月6日
90
关于调整地方教育费附加征收标准有关问题的通知
辽市政发〔2011〕29号
2011年7月27日
 
91
辽阳市政府投资项目评审管理办法
辽阳市人民政府令第122号
2011年11年3日
 
92
林业局
辽阳市全民义务植树办法
辽阳市人民政府令第109号
2009年11月6日
2010年12月6日
93
辽阳市封山禁牧规定
辽阳市人民政府令第120号
2011年11月15日
 
94
安全局
辽阳市涉外建设项目国家安全事项审查办法
辽市政发〔2002〕38号
2002年7月3日
2010年12月6日
95
消防局
辽阳市消防水源建设维护管理办法
辽阳市人民政府令第61号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2001年11月28日
2010年12月6日
96
辽阳市消防安全责任制实施办法
辽市政办发〔2004〕49号发布,
辽阳市人民政府令第117号修改
2004年11月16日
2010年12月6日
97
辽阳市城市社区消防安全工作管理办法
辽阳市人民政府令第91号
2006年10月22日
2010年12月6日
98
辽阳市农村消防安全管理办法
辽阳市人民政府令第93号
2006年11月2日
2010年12月6日
99
教育局
辽阳市民办非学历教育管理办法
辽阳市人民政府令第69号
2003年7月17日
2010年12月6日
100
关于进城务工人员随迁子女在辽阳市参加中考和高考的实施方案(试行)
辽市政办发〔2013〕18号
2013年5月10日
 
101
气象局
辽阳市防雷装置管理办法
辽阳市人民政府令第88号
2005年11月22日
2010年12月6日
102
卫生局
辽阳市新型农村合作医疗试点工作实施办法
辽市政发〔2006〕10号
2006年2月23日
2010年12月6日
103
辽阳市公共场所禁止吸烟办法
辽阳市人民政府令第34号
1998年4月14日
2010年12月6日
104
辽阳市城市社区卫生服务机构管理办法
辽市政办发〔2006〕98号
2006年12月18日
 
105
科技局
辽阳市技术市场管理办法
辽阳市人民政府令第72号发布,
辽市政发〔2005〕19号修订
2004年4月12日发布,2005年5月14日修订
2010年12月6日
106
辽阳市科学技术奖励办法
辽阳市人民政府令第79号
2004年10月10日
2010年12月6日
107
文化局
关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知
辽市政办发〔2007〕37号
2007年6月28日
2010年12月6日
108
辽阳市文物保护管理办法
辽市政发〔2008〕1号
2008年1月2日
2010年12月6日
109
法制办
辽阳市行政许可实施规定
辽阳市人民政府令第78号
2004年8月29日
2010年12月6日
110
辽阳市人民政府法律顾问工作规定
辽阳市人民政府令第85号
2005年11月22日
 
111
辽阳市人民政府行政复议案件审理规定
辽阳市人民政府令第86号
2005年11月22日
2010年12月6日
112
辽阳市人民政府行政应诉工作规定
辽阳市人民政府令第98号
2007年1月12日
2010年12月6日
113
辽阳市人民政府关于废止修改和重新公布保留规范性文件的决定
辽阳市人民政府令第117号
2010年12月6日
 
114
辽阳市行政机关制发规范性文件程序规定
辽阳市人民政府令第121号发布,
辽阳市人民政府令第135号修订
2011年3月21日
2013年12月4日
115
监察局
辽阳市行政效能监察规定
辽市政发〔2004〕11号
2004年3月26日
2010年12月6日
116
城建公用
事业局
辽阳市市政设施管理办法
辽市政发〔1990〕26号
1990年3月26日
2010年12月6日
117
辽阳市城市燃气管理办法
辽阳市人民政府令第65号
2002年6月8日
2010年12月6日
118
辽阳市城市供热管理办法
辽阳市人民政府令第126号
2012年9月26日
 
119
经济和
信息化委
辽阳市工业园区项目准入指导意见
辽市政办发〔2011〕62号
2011年12月31日
 
120
关于促进全市民营经济加快发展的实施意见
辽市政发〔2011〕32号
2011年9月30日
 
121
环保局
辽阳市城镇污水处理厂运营监督管理规定
辽市政发〔2014〕2号
2014年1月16日
 
122
规划局
关于废止《辽阳市城市规划管理办法》的决定
辽阳市人民政府令第133号
2013年11月8日
 
123
地震局
辽阳市建设工程抗震设防要求管理办法
辽市政发〔2013〕40号
2013年12月20日
 
 
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