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薛松在全区经济工作部署会上的讲话
来源:区新闻中心  时间:2019-01-25 09:39  浏览次数: 次  文字【 】【还原

 

2019年经济工作报告

 

区委副书记、区长 薛松

2019年1月25日)

 

尊敬的各位企业家朋友和招商引资顾问代表,各位领导、同志们:

今天召开的全区经济工作暨招商引资、项目建设动员大会,是全面贯彻落实党的十九大和中央省市经济工作会议精神的一次重要会议。这次会议既是去年工作成果的展示会,也是新一年全区经济工作的部署会,更是开启全区经济振兴发展的誓师动员大会。一会儿,本忠书记还要做重要讲话,大家务必要深刻领会、准确把握、狠抓落实。下面我讲两点意见。

一、2018年经济工作简要回顾

过去的一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,区政府深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会议上的重要讲话精神,坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移的推进高质量发展,坚定信心、攻坚克难、开拓进取、埋头苦干,全区经济和社会各项事业迈出了新步伐。

一是经济发展质量稳中向好。全年地区生产总值实现61.2亿元,增长7.4%;一般公共预算收入实现5.89亿元,增长6%;固定资产投资实现21.6亿元,增长5.31%;规模以上工业增加值实现12.4亿元,增长20.7%;社会消费品零售总额实现8.4亿元,增长4.9%。

二是各项改革不断深化。深入推进政府系统机构改革和事业单位改革,顺利完成国地税征管体制改革和乡镇财政体制改革。“放管服”和行政审批制度改革取得成效,各类审批总时限再压缩15%,全区营商环境进一步优化。

三是项目建设扎实推进。全年亿元以上项目开复工21项。工业园区建设进展顺利,“铝园”忠旺项目一期生产形势良好,项目二期全面开工建设。“军民融合园”正在编制产业发展规划。欧洲智能制造产业园顺利落户河东。

四是对外开放成效显著。全年开展招商活动35次,谋划、包装推介项目30个,全年引进域外资金15.35亿元。水泥窑协同一体化处置、屋顶分布式光伏发电及砂石骨料等7个项目相继签约落地。

五是城乡环境日益完善。改造老旧小区6个,新建桥梁2座,新建、维修农村公路40.7公里。建设智慧社区2个。实施荒山造林2474亩,栽植绿化苗木6万株,清理太子河城市段水草2000余吨。 41个行政村全部实现垃圾集中处理。

六是民生福祉持续改善。就业和社会保障能力不断增强,教育、文化、体育、卫生等社会事业协调发展,引进教师15人,新建社区卫生服务站2所,新建、改建镇卫生院各1所。122户、286名精准扶贫户全部实现脱贫。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济发展还面临着许多问题和困难。主要表现在以下三个方面:一是经济结构调整任务依然艰巨,重大项目储备不足,工业园区的牵动作用还没有充分发挥;二是财政收支矛盾突出,财税收入规模偏小,支撑能力不足,防范债务风险压力较大;政府自身建设还存在薄弱环节,营商环境还需进一步优化。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。

二、今年全区经济工作的主要任务

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键时期,做好全年经济工作至关重要。

今年全区经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记在辽宁、辽阳考察时和在深入推进东北振兴座谈会议上的重要讲话及中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调和新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,抢抓新一轮东北振兴发展机遇,切实做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,保持经济持续健康发展和社会和谐稳定,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%;一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长7%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%。

围绕实现上述目标,着力抓好以下四方面工作:

(一)狠抓重点项目建设,促进经济快速发展

一是发挥招商顾问作用。聘用招商引资顾问是招商引资工作的创新举措,希望今天受聘的21位顾问以及今天到会的各位企业家朋友,真正能发挥以商带商、以商招商作用和商界人脉优势,积极引进资金、项目、技术和人才,助力符合区域产业政策的企业到文圣和河东投资兴业,为大美河东、幸福文圣建设贡献智慧和力量。

二是狠抓项目包保服务。抓好项目建设,做好服务工作是关键,今年,市委出台了“千名干部包千企”活动方案,我区也根据实际,出台了相应的工作方案,确保包保企业实现全覆盖。希望参与此项工作的县级领导真正扑下身子,深入企业一线,掌握企业真实状况,切实帮助企业解决土地、资金、规划等瓶颈问题,充分感受企业的所思所盼,真心诚意地为企业家出主意、当参谋、解难题,甘当企业的服务员、代办员和信息员,不断激发企业发展的内生动力,努力在我区营造重商、尊商、亲商、安商的浓厚氛围。

三是加快盘活闲置土地。经过10年的开发建设,河东新城已经成为了基础设施完备、人居环境优美的现代化新城,初步实现了辽阳市实现跨河而立的夙愿。今年,区政府将把盘活河东闲置土地作为工作重点,国土、土地储备中心、规划、征收等部门要形成合力,在认真研判基础上,集中有限财力破解征收难题,为招商项目落地创造先决条件。

(二)狠抓产业结构调整,促进三次产业协调发展

一是抓乡村振兴发展。深入推进农业供给侧结构性改革,引导农民加快调整种植结构,鼓励土地向大户集中,加快土地流转,实现农业规模化、集约化发展。要立足我区现有黑色农产品、寒富苹果等优势产品,坚定不移地推进质量兴农,品牌兴农,培育一批叫得响、信得过的知名品牌,提升产品附加值,实现农业增产农民增收。同时,持续深化农村土地制度改革,全面完成确权登记颁证工作,促进新型农业经营主体加快发展。

二是抓工业转型提质。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加快盘活僵尸企业和工业闲置资产,鼓励企业转型升级创新发展。加快推进工业园区建设,“铝园”要围绕铝精深加工产业,不断延伸产业链条,进一步做大做强铝精深加工产业。“双创园”要以欧洲智能制造产业园落户园区为契机,加大推介招商工作力度,努力实现两年内引入5家以上年大型智能制造企业的工作目标。“军民融合园”要尽快完成园区产业规划,加强与庆化公司的深入对接,推动军民深度融合发展。

三抓服务业提档升级。努力破解征收、电力设施迁改等问题,力保忠旺集团总部大厦项目顺利开工建设。合理规划恒大绿洲、泛美华庭、金域明珠等小区周边商业布局。稳步实施河东房地产开发,重点推进泛美五期、环宇揽境一期、恒大四期等7个房地产项目开发建设。大力发展电子商务,不断拓展河东电商基地服务领域。充分利用好太子岛、东京城、冮官窑等旅游资源,积极发展文化旅游、乡村旅游等旅游产业。

(三)着力补齐民生短板,不断增进民生福祉

一是做好就业和社会保障工作。扎实推进“大众创业,万众创新”,保持零就业家庭动态为零,努力实现就业需求人群充分就业。加强养老金征缴和支出管理,有效防控支付风险。继续实施低保人员的动态管理,持续开展“救急难”工作,全力做好脱贫攻坚工作。大力解决拖欠农民工工资问题,切实保障农民工的合法权益。

二要推动社会事业协调发展。优先发展教育事业,深入推进协作化办学,强化幼儿园日常监管和综合整治,不断提升办学能力和水平。继续深化医药卫生体制改革,加快推进医联体建设,实现城乡全覆盖。加强文物保护利用和文化遗产传承,积极开展群众文化体育活动,推动文化体育事业蓬勃发展。

三要狠抓社会稳定工作。严格落实“五级书记抓信访”要求,完善包保责任体系,下大力气解决群众合理诉求,化解积案减存量。不断完善应急管理工作机制,提升防灾减灾救灾能力。强化社会矛盾排查化解,及时依法解决群众合理诉求。加快推进“雪亮工程”建设,不断建设完善立体化治安防控体系。狠抓安全生产监管,坚决防止重特大事故发生。

(四)持续开展“重强抓”专项行动,确保各项工作任务得到有效落实

政府各项工作就是要体现“实”和“干”,春节后,省市“重强抓”专项行动各项指标将陆续下发,区政府要严格按照省市的工作要求,制定下发我区“重强抓”专项行动指标任务分解表。请各镇街、各部门要高度重视,夯实措施、倒排工期、挂图作战,全力推动各项目标任务按期完成。区政府办要进一步严督实查、强化管理,对各镇街、各部门在专项行动中的工作情况进行及时有效督查,实施销号制管理,确保各项任务得到全面落实。

尊敬的各位企业家朋友和招商引资顾问,各位领导、同志们,新的一年昭示着新的征程,新的起点孕育着新的希望。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,在市委、市政府和区委的坚强领导下,解放思想,开拓创新,振奋精神,埋头苦干,加快推进文圣区全面振兴发展,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

谢谢大家!

 

撰稿:
摄影:
审核:
编辑:高广清
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